fbpx

Мари Давтян о том, почему снизилось количество осуждённых за домашнее насилие

Открытые медиа

Число приговоров за домашнее насилие за год снизилось на 10%. Средний штраф за побои — около 5000 рублей.

В «коронавирусный» 2020 год число приговоров за домашнее насилие снизилось на 10%. К таким выводам пришли эксперты правозащитного проекта «Зона права», проанализировав по просьбе «Открытых медиа» обнародованную на прошлой неделе статистику Судебного департамента при Верховном суде РФ за 2020 год. Правозащитники исследовали дела, связанные с семейно-бытовым насилием.

В начале 2017 года побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений были декриминализированы: если это первая такая жалоба пострадавших, то побои расцениваются как административное правонарушение, а не уголовное преступление. С этого времени «первые побои» наказываются по ст. 6.1.1 КоАП: она предусматривает штраф до 30 000 рублей, арест на 10−15 суток или обязательные работы на 60−120 часов. Оставшаяся в Уголовном кодексе статья 116 (Побои) относится теперь только к избиениям, совершённым из хулиганских побуждений или по причине ненависти и вражды. А ст. 116.1 УК (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) относится к побоям, которые зафиксированы во второй раз и по которым уже было применено административное преследование. Также к делам о домашнем насилии может быть отнесена ч. 1 ст. 115 УК (Умышленное причинение легкого вреда здоровью) и ч. 1 ст. 117 (Истязание). Насилие как криминал Всего по этим статьям в 2020 году суды привлекли к уголовной ответственности 4180 человек, тогда как в 2019 году — 4598 человек. Эксперты «Зоны права» также отмечают, что из 1629 лиц, осуждённых по ст. 116.1 УК РФ, 1119 являются трудоспособными без постоянного источника дохода. Сооснователь сети взаимопомощи для женщин «Ты не одна», юрист Алёна Попова связала снижение числа приговоров с качеством работы полицейских, которые неохотно принимают заявления от пострадавших. «Но может быть и сами пострадавшие меньше обращались в полицию, находясь на одной территории с агрессором», — указывает юрист.

Попова привела пример из своей практики: по её словам, в прошлое воскресенье обратившаяся к ней девушка с жалобами на побои пыталась вызывать полицейских, но они к ней не приехали. Когда полицию вызвала сама Попова, то участковый приехал только спустя несколько часов. «А далее на мой личный телефон звонил насильник и сказал, что я могу делать что угодно, но полиция на его стороне, — рассказала правозащитница „Открытым медиа“. — Думаю, что в такой ситуации пострадавшая больше в полицию не обратится, а агрессор будет себя чувствовать безнаказанным».

Глава Центра защиты пострадавших от домашнего насилия при Консорциуме женских неправительственных организаций Мари Давтян полагает, что снижение числа осуждённых произошло из-за того, что статьи о побоях и умышленном вреде здоровью относятся к категории частного обвинения, то есть жертва сама подаёт заявление в суд, «а суды из-за локдауна в прошлом году были закрыты».

По её мнению, представители государства в такой ситуации могли бы говорить о том, что «домашнее насилие упало, потому что семьи сплотились в период пандемии». «Но если что-то упало, то это не означает, что ситуация улучшилась, скорее, всё стало латентным. На самом деле необходимо смотреть на количество заявлений в полицию, хотя за прошлый год люди имели меньше возможностей подать заявление», — отмечает эксперт.

Давтян напомнила, что в 2020 году правозащитные организации обращались к правительству с предложением рассмотреть возможность введения альтернативных способов подачи заявлений обращений в суды и полицию, например, через смс, чего не произошло. Она также рассказала, что обычно из общей массы поданных заявлений дела возбуждаются только в 16% случаев, то есть «отказных» решений — 84%.

«А в тот год полицию больше всего стали интересовать антикоронавирусные меры, и у нас есть примеры, когда полиция разбирала заявления о нарушении карантина вместо заявления о побоях», — добавила Давтян.

Штрафы за побои Cуды рассмотрели 172 391 дело по статье 6.1.1. КоАП РФ (Побои), к административной ответственности были привлечены 107 947 человек. В 89 762 случаях были вынесены решения о штрафах на сумму почти в 479 млн рублей. Таким образом, средний размер штрафа за насилие в семье составил 5336 рублей, то есть минимальная планка штрафа в 5 тысяч рублей превышалась редко.

В 2019 году этот показатель, по подсчётам экспертов, равнялся 5398 рублям. Партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай, оценивая результаты анализа, предположила, что общие размеры назначенных штрафов не показательны, «так как в каждом конкретном случае их размер определяется индивидуально»: «Тем не менее трудно оценивать и адекватность такого реагирования. Всё профессиональное сообщество постоянно говорит о необходимости полного изменения мер реагирования как на уже на совершившиеся преступления, так и на случаи домашнего насилия, которые ещё могут состояться». «Очевидно, что это в том числе является иллюстрацией последствий декриминализации побоев в семье», — полагает юрист.

В целом ситуация с домашним насилием продолжает ухудшаться, отмечают правозащитники. Сотрудница Консорциума женских НПО Софья Русова рассказала «Открытым медиа», что количество обращений за юридической помощью к этой организации выросло, особенно в период локдауна, когда ежемесячно их рост был примерно на 30%: в апреле 2020 года было 106 обращений, в мае — 130 обращений, в июне — 156. «Обращались в любое время, днём и ночью, из разных регионов страны. Всего же за прошлый год в наш центр обратились больше тысячи человек, что также больше примерно на 30% по сравнению с предыдущими годами», — сказала Русова.

Поделиться:

Share on facebook
Share on twitter
Share on vk
Share on odnoklassniki
Share on telegram
Share on whatsapp